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向敏中的邀请在杨宗保意料之中。潘美被抄家后，往日繁华鼎盛的潘楼门可罗雀。
十几年来，潘家街产业虽然被开封府充作官产，可是百姓不断搬离，店铺因没有人流而关闭，也没有汴京百姓愿意在这里添置产业。
十几年来，潘家街对于历任开封府尹，都是个烫手山芋。
如今杨家少主似乎有意接手，不管背后有没有羞辱潘家的意思，向敏中都希望尽快扔掉这个鸡肋。
何况在召见孟无忧之前，向敏中刚刚接受谢德权提出的两日后聚集两千流民，宣布安置方案的申请，从谢德权流露出的意思，这也是杨家少主的意思。
这两个大手笔弄得久经官场沉浮的向敏中都彻夜难眠，他决定明早先到垂拱殿向官家禀报，依据官家旨意行事。
此时汴京繁华，已经具备世界第一都市的雏形，大相国寺在重要的佛教节日，聚集百姓经常上万。东西两市开市的日子，人流出入也超过五千，因此两千人的聚集原本开封府尹可以一言而决。
不过杨宗保既然在官家面前立下军令状，后天的聚集又涉及极易生事的洪灾流民，向敏中还是决定交予官家圣裁。
向敏中彻夜难眠的时候，杨宗保也没有休息。他在分析账房先生统计的潘家街产业。对潘家街了解越透彻，杨宗保越能感到其中蕴含的巨大价值。
国人数千年传承的天命风水，讲究天圆地方，因此历代君王建造都城时都是建造东西南北规划齐整的长方形。
汴京城的皇城，内城，外城，就是环环相套的三个长方形。
汴京城内城有东西向，南北向两条主干道十字交错，将汴京内城齐整的划分为几部分。
南北走向的主干道自然是起于皇城正南门，通过内城朱雀门，直通太学国子监的御道，御道将汴京南部半城分为东西两部分。
御道之西，是尚书省，开封府，御史台等办公衙门的所在，官衙聚集，百姓房屋自然就少一些，人口也少一些。
汴京内城的人口大部分聚居在御道以东，以相国寺为核心的相国寺街是汴京东南最繁华的街道。
如果说汴京御道是汴京最重要的街道，成为汴京城南北向中轴线的话。那么第二重要的街道当然是连接汴京正西门梁门与正东门望春门之间的汴京城东西走向的中轴线。
这段中轴线横向穿过皇城南门前的广场，将汴京城分为南北两部分。
这段有汴京御道两倍长的街道被分为三段。
西起梁门，到皇城西南角楼为止，这一段称为梁门大街。
从皇城西南角楼到东南角楼这一段与整个皇城南城墙平行的街道称为南门大街。
与皇城东南角楼隔着个十字路口，巍峨对望的是当年太宗多次宴请武将，文臣雅士云集，群贤毕至的潘楼。
以皇城东南角楼与潘楼所在十字路口为起点，通向汴京正东门望春门的街道就是潘家街。
也就是说，从地理位置上，作为汴京东城中轴线的潘家街，应该是东城最重要也最兴旺的街道。
只可惜潘美获罪后，在民间声望极差，整个潘家街也没落下去。十几年来，汴京繁华南移，原本作为城东偏门的丽景门反而成为出入汴京的主干道，从丽景门到相国寺之间的长街，也成为如今汴京最繁华的街道。
不过潘家街得天独厚的地理位置摆在那里，至于名声，就看自己如何运作了。
汴京城虽然沿用唐朝制度，还有坊的存在，不过实际上，坊门，坊墙都已拆除，因为商业与手工业的蓬勃发展，汴京城实际上是以街区为聚居生活的所在。这比后世推崇的西方街区制早了一千年。
潘家街虽然没落了，不过作为汴京东城的中轴线，它骨架还在。
根据账房先生的统计，潘家街东西向街道上，两侧有店铺三百八十六间，都是规模中上的店铺。
潘家街到皇城东角楼，共计有四个十字路口，南北各有四条窄一些的街道与汴京城其他大道相连。这八条巷道中，属于潘家街的店铺合计三百五十八间，这都是规模相对较小的小型店面。
如今潘家街除了潘家祖宅以及楼宇恢弘，却门可罗雀的潘楼之外，因潘家获罪抄家而充公的宅院两百四十五座。
其中按杨宗保的要求做了等级划分。已经年久失修，因连日大雨倒塌的宅院十七座。
剩余二百二十八座宅院中，普通院落一百五六十座，中等豪富之家六十余座，显贵之家八座。这八座宅院多半是潘美的嫡子与亲兄弟的宅院。
潘家毕竟是武将勋贵世家，因此，旁系子弟的所谓普通宅院也至少有三进，可住主家十余口，仆役丫鬟加起来，能住二十口人。
焦无忌拿到账房先生的名录时，也是吓一大跳，潘家街十几年来越发冷清，也就让人遗忘了它的家底。如此多的宅院与商铺。就算因为无人问津而贬值，想要完全吃下，却是将杨家几十年功勋世家的积攒全部掏空也远远不够。
除非宗保少爷能说动柴郡主，调用柴家赏赐。
可是掏空柴杨两家多年积蓄，换这么一片百姓唾弃之地，真的值得么？
对于焦无忌的劝诫，杨宗保只是让他静等后天的到来。
第二日并非朝议日，宰相们也只需到政事堂坐班即可，不过向敏中一大早还是请小黄门通传，有要事面奏官家。
官家赵恒今天难得轻松一天，原本想考校皇子赵佑功课，接到小黄门的请示，也只能更换穿着，到垂拱殿接见向敏中。
向敏中见到赵恒后，将杨宗保要求召集流民宣讲安置章程以及购买潘家街产业之事都向赵恒做了汇报，他只陈述谢德权与孟无忧的说辞，不添油加醋，也不表明自己观点，摆明了推给赵恒决断。
赵恒思索一阵后说道：“扩路事宜与流民安置息息相关，朕既然答应他处置，开封府全力配合即可。重点是防止乱民趁乱闹事，若是闹起事来，杨宗保罪责难逃，你也是落不得好！这么大阵仗，如果杨家小子解决不了难民，恐怕就要向朕哭鼻子了。”
聚集流民的事轻松定了下来，杨宗保购买潘家祖产却让赵恒颇费思量。